试述对外贸易行政管理的必要性。
【正确答案】：运用行政管理手段，实施国家对市场活动的宏观指导和调控，能在一定程度上纠正市场机制的缺陷，使市场规则和秩序得以贯彻。保证市场机制的有效性和市场运行的有序性。对外贸易是我国国民经济的重要组成部分，外贸体制也处在转轨的过渡时期。所以我国在完善外贸宏观调控体系的过程中，根据市场经济和国际贸易规范的要求，辅以必要的行政手段来控制和调节对外贸易。(1) 对外贸易行政管理是市场经济体制下宏观调控必要手段之市场经济条件下的宏观调控并不排斥政府必要的直接调控，尤其在市场经济尚不发达，市场体系还不健全，价格扭曲比较突出的条件下，政府对市场直接调控的范围就更大一些。由于我国市场发育程度低，市场机制不健全，价格、汇率、税率、利率等经济手段的作用力度与成熟市场经济相比尚有较大差距，政府的行政直接控制必不可少。(2)对外贸易行政管理是实施经济手段的保障。市场经济条件下，国家宏观调控的实施过程实际上是宏观经济调控手段的协调运用过程。经济手段与行政手段充分的结合与密切协作，既可有效地保证国家对外贸经济的统一领导，维护国家的整体利益，又能保证微观个体的自主权，在经济杠杆的作用下，实现利益最大化。(3)对外贸易行政管理可促进我国对外贸易持续稳定发展。我国一方面要坚持市场经济的原则，尽可能减少政府对外贸活动的干预，使市场在外贸活动中起基础性和主要的调节作用，保证国内企业能够根据自身需要，自主从事外贸活动；另一方面，也要建立必要的对外贸易行政管理体系，加强对外贸易经营者的管理和货物进出口的管理，避免外贸运行的严重失衡。(4)规范化对外贸易行政管理是与国际规则接轨的内在要求。我国作为世贸组织成员，有必要加强政府的宏观调控职能，规范我国的对外贸易行政管理，使之遵守世贸组织规则，与国际社会接轨。
