设于中央和地方国家行政机关中，负责调查研究、出主意、做顾问的机关是（ ）
A、职能机关
B、办事机关
C、参谋机关
D、派出机关
【正确答案】：C
【题目解析】：职能机关：在上级机关的直接领导下，组织和管理某一方面的行政事务，故排除选项A；办事机关：协助领导机关的行政首长办理专门事项，负责整个机关的综合性工作，故排除选项B；参谋机关：设于中央和地方国家行政机关中，专司调查研究、出主意、做顾问、当参谋的机关，故选项C正确；派出机关：根据实际需要依法定程序设置在一定区域的一级政府的代表机关，故排除选项D。故本题选择C。
