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以下不是条例的适用范围的是（）
A、制定法律规定
B、制定法规规章
C、细化法律条文
D、实施管理规则
【正确答案】：A
【题目解析】：条例的使用一般有以下几种情形：制定法规规章、细化法律条文、实施管理规则。