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衡量机关管理质量的一个最主要、最基本的标志是(   )
A、效率的高低
B、制度的完善
C、体制的改革
D、服务的好坏
【正确答案】：D
【题目解析】：衡量机关管理质量的一个最主要、最基本的标志是服务的好坏。