试析法国国家行政学院的教学模式与主要特点。
【正确答案】:法国国立行政学院的教学与其他高校不同。该校在第一年不在课堂上课,而是把学生分派到各级行政机构去担任见习行政人员。大多是到各省市行政区去担任省长、市长的“见习行政人员”或“见习秘书”。学生担任“见习行政人员”,有职有权,甚至在上司不在时,有权处理公务,可以主持一般的“公民接待”,也可以根据有关规定签署某种法令、决定。学生智慧、才能和胆识能够得到发挥和磨炼,学生实习有法律给予的保障。实习的导师就是实习所在单位的最高官员,学院不另派教师指导。这样“真刀 zhen枪”的实习之后,每人交一篇实习论文,不准空谈理论,只能是总结一年中遇到哪些重大问题以及如何处理,再从法律、政治、经济等角度,升华到理论,进行高度的概括。在校授课时间,这些论文进行广泛的交流,从专业知识的角度进行深入的研究。这种独特的教学方法,真正遵循了“实践——理论——实践”的原则,学习和知识扎实,动手能力和理论水平能够在在校期间得到有效的提高,符合应用学科的教学特点,能在较短的时间内培养出高级秘书人才。法国国立行政学院培养高级秘书人才是高起点、小批量的培养模式,是以专门培养高级秘书人才、进而择优培养中高级行政官员为目的的。这种培养模式,把培养一般秘书人员与培养高级秘书人员区分开来,有利于培养更年轻的高级秘书,这比较符合秘书的职业特点;同时这种“秘书——文官——中高级官员”一体化的培养模式,合一理利用了秘书是领导的近身助手,参与领导实践活动比较多,便于学习领导工作方法、领导艺术和形成全面思考问题、进行决策、指挥等领导科学知识的职业优势。这种教育模式,对培养优秀的中高级年轻官员,是有积极意义的。