简述集权和分权的特点及各自的优缺点。
【正确答案】：(1)集权的特点：①经营决策权大多集中于高层领导，中、下层只有日常的业务决策权限；②对下级的控制较多，下级在决策前后都要经过上级的审核；③统一经营。对于与外界发生关系的经营活动，大多由上级控制。(2)集权的优点：①有利于集中领导，有利于协调各部门之间的活动，便于统一指挥；②有利于管理工作实行专业化，提高工作效率。(3)集权的缺点：①限制了中、下级管理人员的主动性和积极性的发挥；②由于缩小了管理幅度，从而增加了管理层次，延长了下达指令和信息沟通的渠道，降低了企业应付环境变化的灵活性。(4)分权的特点：①中、下层有较大的决策权；②上级的控制较少，往往以完成规定的目标为限；③在统一领导下可以实行独立经营，独立核算，有一定的财务收支权力。(5)分权的优点：①有利于各部门对所负责的经营计划等进行统一管理，从而调动各部门的主动性和积极性；②企业最高管理层摆脱了日常事务，能集中精力于企业重大决策的研究；③管理机构对外界环境的变化能够做出迅速反应，增强了应变能力。(6)分权的缺点：①各部门协调比较困难，易产生各自为政、本位主义倾向；②统一指挥与调度不够灵活。
