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国家最高权力机关的执行机关是（）

全国人大

全国人民代表大会及其常务委员会

国务院

全国人大常委会

国务院是国家最高权力机关的执行机关，有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规。

故本题选C。
【拓展】
行政法规是由国务院制定，是次于宪法和法律的一种法律形式。
法律的制定机关是全国人民代表大会及其常务委员会。