试述新一轮服务贸易谈判前景。
【正确答案】：(1)逐步自由化是必由之路。从现阶段来看，各国都不可能无条件开放国内服务市场，即使发达国家也不例外。况且服务贸易领域比货物贸易要广泛得多，性质差异也更大。指望一轮谈判就解决所有问题显然是不现实的。(2)规则制定谈判与市场准入谈判并行。按原计划，紧急保障措施、政府服务采购和服务补贴这三方面《服务贸易总协定》遗留下来的规则制定工作本应在第一阶段完成。然而实际结果却是三项议题只集中讨论了紧急保障措施一项，相关谈判甚至有可能成为常设议题。这样在新一轮服务贸易谈判过程中，就出现了规则制定与市场开放谈判并行的现象。因此，有可能在规则谈判尚未完成的情况下达成新的进一步自由化的承诺。(3)谈判面临的主要挑战。首先，时间紧迫。其次，要保证各成员的参与与合作。再次，在全世界获得公众的支持。最后，其他谈判议题的影响。如澳大利亚、新西兰等国曾提出，在农业谈判未取得进展的情况下服务贸易谈判也不会有进展。(4)谈判蕴含的成功因素。首先，WTO和各谈判方已经为既定目标打下了坚实的基础，服务贸易谈判已经进入了“要价／出价”的实质谈判阶段。其次，《服务贸易总协定》的灵活性是谈判成功的关键因素之一。除此之外，整个服务贸易谈判都一直强调要给予发展中国家和中小服务提供者以适当的灵活性。这些灵活性对于推动谈判进行并最终达成协议起着不可替代的作用。最后，中国力量的加入在很大程度上将改变发展中国家和发达国家之间的力量对比，相信随着中国参与谈判工作的逐渐展开，中国对整个谈判的推动作用将会越来越重要。
