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2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》做出的权限划分最为明确，提出实行在国务院领导下，（　）的体制。
A、由地方政府负责
B、由国务院负责
C、分级管理
D、以县为主
E、以省为主
【正确答案】：ACD
【题目解析】：2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》做出的权限划分最为明确，提出实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。参考教材P258。