试述出入境诉讼。
【正确答案】：出入境诉讼行政诉讼的一部分，是指处罚人或其他组织对公安机关的处罚有异议，依法向人民法院起诉。法律从不同的三个方面对出入境诉讼分别作出了不同的限制性规定。
（1）诉讼范围。中国公民被处以拘留，外国人被处以罚款和拘留，往来中国台湾地区的中国公民对被处以警告、罚款、拘留等处罚不服的，可以向人民法院提起诉讼。
（2）起诉期限。依照《外国人入境出境管理法》和《公民出境人境管理法》，被处罚人向人民法院提起诉讼的时限同申请复议的期限是一致的，也是在接到处罚通知的15日内。但是《中国公民往来台湾地区管理办法》却没有对起诉的期限作出明确规定。根据《行政诉讼法》第39条的规定，被处罚人或者其他组织可以在接到处罚通知3个月内直接向人民法院提起诉讼。超过规定期限的，一般视为自动放弃诉讼权利，当事人提起诉讼的，人民法院也不予以受理。
（3）起诉程序。按照出入境法律的规定，被处罚人或者其他组织机构，得知出入境管理机关作出处罚决定后，即可以直接向人民法院起诉。也就是说，出入境法律并没有规定向法院起诉必须以复议为前提，也没有规定必须经过复议后仍不服其裁决才能向人民法院起诉。出入境法律不以复议为前置程序，规定当事人可以直接向人民法院起诉，从而保证了当事人可以尽快通过行政诉讼程序，在短时间及时解决出入境纠纷。
