17.东阳市公交行业酝酿进行资源整合，以四家国有公交公司第一巴士、第二巴士、第三巴士和电车巴士为主体，并购重组原有的14家公交公司，推动东阳公交行业的健康发展。整合前，东阳市共有公交公司14家，其中国有企业4家、民营企业8家，运营约400条公交线路。东阳引入第一家民营公交企业是新福利巴士，此后珍宝、冠忠、马会、新穗、恒通、兴华、白马等民营公交企业诞生，东阳公交行业步入市场化经营阶段。市场化竞争最初提高了公交行业的运营效率，解决了融资问题，给公交行业发展带来过一定的积极作用，但其后逐步形成的非良性竞争也暴露出一系列问题。部分公交企业片面追求利益，运行中“冷线过冷，热线过热”的矛盾突出。四大国有巴士公司的组成，使东阳的公交资源更加集中，企业经营规模效应更加明显。既可解决企业间非良性竞争问题，又能有效平衡中心城区与城郊地区的网线分布，为下阶段建立多层次的新型公交网络服务体系奠定了基础。问题: (1)东阳市为什么引入民营公交企业? (10 分)(2)什么是国有化?东阳市为什么要在公交行业实施国有化? (10 分)
【正确答案】：（1）东阳市引入民营公交企业的原因：更多的竞争使得企业必须减少成本，从而提升企业效率。减少政府所需资金。竞争带来的多样性选择以及服务质量的提高会增加顾客满意度。 （2）如果产业最开始是私有的，后来又转由政府接管，我们便将此称之为国有化。东阳市在公交行业实施国有化的原因：大规模经营会带来很多经济利益。减少不必要的重复配置，避免资源浪费和恶性竞争。为社会公众的利益开展经营，提供产品或服务。使东阳的公交资源更加集中，企业经营规模效应更加明显。既可解决企业间非良性竞争问题，又能有效平衡中心城区与城郊地区的网线分布。
