试论述行政公文的作用?
试论述行政公文的作用?
【正确答案】:规范制约,公务指导,宣传教育,联系沟通,依据凭证。(1)规范制约:公文的内容对受文机关和个人的行为具有法律的规范和准绳作用,有着行政的强制约束力。(2)公务指导:本单位可以通过公文传达上级机关有关指令,指导下级机关开展工作,指示、部署与处理日常公务,表达对工作的意见和建议。(3)宣传教育:公告、通告、通报等内容结直接表明行政机关或者领导对事物的褒贬态度,陈述对具体人和和事的表扬或者批评意见,往往还要解释和说明为什么,目的在于以生动而确凿的事实教育干部群众,帮助人们提高思想认识。(4)联系沟通:联系工作、商洽公务、反映情况、交流信息、通知事项等。(5)依据凭证:贯彻执行上级机关指示、完成上级机关交办任务、开展公务活动的客观依据;也是公文制发和承办机关对现实公务活动的客观记录。当公文进入立卷、归档阶段后,公文主要是具有历史效用,它可以被人们查阅,作为当年的公务活动资料印证有关历史事实。
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