试述非关税壁垒的含义及其作用特点。
【正确答案】：非关税璧是指除关税外,为限制进口而设置的各种贸易壁全的一切直接或间接措施。
作用特点:
(1)非关税垒比关税壁具有更大的灵活性和针对性。一般来说,各国关税税车制定必须通过主法程序,并像其他主法一样,要求具有一定的相对固定性和延续性而在制定和实施非关税璧垒拖时,通常采用行政手段,手续比较迅速,制定的程也较简便。
(2)非关税壁垒比关税壁更能达到限制进口的目的。关税壁垒是通过征收高额关税,提高进口商品成本或价格,弱其市场竞争能力,达到间接地限制进口的目的。但如果出口国以出口补贴、商品倾销等方式降低出口商品价格,这时关税往往难以起到预期限制商品进口的作用。而一些非关税措施如进口配额等预先规定进口的数量和金额,超过金额就直接禁止进口,就可把超额的商品拒之门外,起到关税来能达到的目的。
(3)非关税壁垒比关税壁更具有隐蔽性和歧视性。关税税率往往采取法律形式公布于众,但有些非关税壁垒措施往往不公开,或者规定了极为繁项的标准和手续,使进出口高难以适和应付同时一些国家往往对某个国家来取相应的限制性的非关税壁垒措施,更加强了非关税壁垒的差别性和歧视性。
