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简述标底的编制依据。
【正确答案】：招标文件中的商务条款：工程施工图、规范、技术标准，《建设工程工程量清单计价规范》和工程量清单：施工现场的地质、水文、地上情况的有关资料：施工方案或施工组织设计：国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定；市场价格信息