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公开招标在开标时，应当由()
A、招标监督机构主持，所有投标人均应参加
B、招标监督机构主持，投标人自愿参加
C、招标人主持，所有投标人均应参加
D、招标人主持，投标人自愿参加
【正确答案】：C
【题目解析】：本题考查的是评标、决标阶段的工作。公开招标在开标时，应当由招标人主持，所有投标人均应参加。公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。如果投标人代表未到场，则不开启该投标书。