公开招标在开标时,应当由
A、招标监督机构主持,所有投标人均应参加
B、招标监督机构主持,投标人自愿参加
C、招标人主持,所有投标人均应参加
D、招标人主持,投标人自愿参加
【正确答案】：C
【题目解析】：根据《招标投标法》的规定，公开招标在开标时应当由招标人主持，并且所有投标人均应参加。开标是招标过程中的一个重要环节，用于公开、透明地揭示投标人的报价和相关信息。招标人作为招标活动的组织者和主办方，应当负责主持开标过程，确保开标的公正性和公平性。同时，所有投标人都有权利参加开标，以确保他们对招标结果的监督和评估。这样可以保证招标过程的公开透明，维护投标人的合法权益，促进公平竞争。
