试述国内调节收入差距的主要政策。
试述国内调节收入差距的主要政策。
【正确答案】:答案
(1)首先是国内加强了对收入分配与再分配领域政策设计出发点和重点的探讨。
占主导的观点是,在初次分配领域,应坚持在公平基础上的以效率为主的分配原则;在再分配过程中,坚持效率基础上的以公平为主的分配原则。初始分配应继续坚持主要由市场调节,再分配要强化政府调节,而初始分配和再分配都要依靠法律和制度建立秩序。初次分配的核心问题是垄断问题,整顿初次分配秩序的核心就是反垄断。再分配的核心问题是贫困问题,作为再分配的主要手段的财税政策,其重点应该是反贫困,通过加强个人所得税征管和政府转移支付,为弱势群体提供基本生活保障。
(2)注重城乡经济协调发展,加速推进城镇化;(3)推进市场化改革;(4)完善和加强我国的税收政策;(5)调整分配政策(救助社会贫困层);(6)对缩小收入差距,在总体结构方面,国内也开始引人非政府组织的调节主体,如各种基金会、慈善组织、民间团体等;
(7)促进公平竞争,完善劳动力市场等;(8)从总体上看,我国税收、最低工资等制度对调节收入分配起到了一定的作用,但是发挥的作用有限,有待进一步改革完善。
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