筹资原则
【正确答案】：医疗保险基金筹集是将医疗保险费集中起来,建立医疗保险基金,用于支付被保险人医疗费用的一种经济机制。医疗保险基金筹措的基本原则是“以收定支、收支平衡、略有节余”。
一般说来,医疗保险采取现收现付制,即通过以收定支,使社会保险收入与支出在年度内大体平衡的筹资模式。其优点主要是:(1)费率调整灵活,易于操作;(2)有助于保险费随物价或收入的波动而调整,可以避免货币贬值的风险;(3)通过收人调节与再分配,在一定程度上有助于体现社会保险的共济性与福利性。为避免频繁地调整缴费水平,防止短期内可能出现的收支波动,采取现收现付制的医疗保险基金一般也要保留小部分流动储备基金。我国人力资源和社会保障部、财政部于2009年7月发布的《关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》指出:“统筹地区城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余原则上应控制在6~9个月平均支付水平。城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余超过15个月平均支付水平的,为结余过多状态,累计结余低于3个月平均支付水平的,为结余不足状态。”这进一步明确了医疗保险基金的筹资原则。
