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下列关于零基预算的说法错误的是
A、是区别于传统的增量预算而设计的一种费用预算编制方法
B、不以过去预算水平或现有费用水平为基础
C、适用于业务变化较小，业务量比较稳定的企业预算编制
D、有可能使不必要开支合理化
【正确答案】：D