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行政行为有下列情形之一，人民法院可以判决撤销或部分撤销
A、主要证据不足的
B、适用法律、法规错误的
C、违反法定程序的
D、超越职权或滥用职权的
E、明显不当的
【正确答案】：ABCD
【题目解析】：明显不当，如果是行政处罚显失公证，法院应作出变更判决。