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下列不可以成为行政诉讼委托代理人的是
A、律师
B、提起诉讼公民的近亲属
C、提起诉讼公民的朋友
D、基层法律服务工作者
【正确答案】：C
【题目解析】：根据行政诉讼法31条，当事人可以委托律师、基层法律服务者，近亲属或工作人员，当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。