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下列选项中属于行政指导性质的行为是( )
A、国务院法制局拟定的国务院年度立法规划
B、国务院发布的《XX年产业发展政策纲要》
C、公安部发布禁止旅客携带危险品上车的规定
D、环保局责令超标排污企业限期整改的通告
【正确答案】：B
【题目解析】：行政指导，是指行政主体在其管辖权限内，为适应复杂多变的经济和社会生活需要，依据国家的法律或政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向性政策、发布有关信息等非强制性手段，在行政相对方的同意或者协助下，实现一定行政目的的行为。