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省公路局与道路建筑公司签订的上述协议是行政合同还是民事合同？为什么？
【正确答案】：省公路局与道路建筑公司签订的协议是行政合同。理由为：①行政合同双方当事人中，至少有一方是行政主体。② 行政合同的目的是为了维护社会公共 利益。③行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有优益权。