简述公共事业管理中所说的法律手段主要包括的内容。
【正确答案】：第一，必须制定或健全各种相关的公共事业专门法律和法规，通过法律、法规来规范公共事业的发展、规划和管理行为，公共事业发展和管理各环节若有重大调整变化，必须首先修改相关的法律、法规，在法律轨道上解决公共事业发展和管理的基本问题。公共事业立法既是公共事业稳定发展的有效保证，也是对管理主体行为的一种必不可少的约束，可以防止管理部门滥用职权、随意管理。第二，公共事业管理部门必须在法律法规的框架内行使其管理职能。公共事业管理方法固然多种多样，有诸多灵活变通之处，但这种管理方法不能逾越法律的界限，必须以有关法律、法规为准绳。第三，必须建立一定的监督机制，使管理部门和管理人员得以及时有效地评估管理活动结果，并采取必要的措施预防管理问题的产生和纠正管理中出现的偏差。P14
