简述公共事业人力资源管理独特性的体现。
【正确答案】：（1）政治性。以政府为管理主体的公共事业组织代表公民行使社会公共权力，贯彻执行国家的方针政策，公共事业人力资源管理不可避免地具有强烈的政治色彩。（2）绩效难测量性。公共事业组织的产出大都是具有非竞争性、非排他性的公共物品.其价值难以衡量，而且公共物品一般是集体性的产品，难以确定个人在其中的贡献份额，因此公共事业人力资源管理在个人绩效测评上存在技术上的困难。（2）复杂性。公共事业组织是一个纵横交错、层级繁杂的庞大组织体系，涉及教育、科技、文化、“卫生、体育等众多方面，公共事业组织内部上下级部门之间、同级部门之间关系错综复杂，这就导致了公共事业组织在人力资源管理权限上的划分、人力资源的获取、配置使用等方面具有私人部门无法比拟的复杂性。P48
