试述出现公共事业管理地方化的变革趋势的原因。
【正确答案】:首先,政府管理的公共事业旨在满足社会公共需要,这种公共需要的内容是具体的,有些更多地与全国公众和整个国家相关,有些则与一定范围内的社会公众的利益关系更直接、更密切。代表这种地方公共利益的公共管理机构就是地方政府,管理公共事业是地方政府的天然职责。随着社会公共需要的增长和变化,地方政府承接越来越多的公共事业管理职能是必然的趋势。地方政府也可以从中获得自己独立的利益,赢得更多的合法性和社会认同。其次,相对于中央政府而言,地方政府能够更好地、更全面地凝聚和表达区域内公民的公共需求,同时能够对这种需求作出更直接、更有效的回应。由于地方政府与其管理对象之间在空间上的接近性和在利益上的关联性,因此,彼此之间的相互沟通、了解、互动更容易。地方政府有可能更快速地反映公众的利益要求,并采取行之有效的政策以满足不断增长和变化着的公共需要最后,地方政府管理公共事业有助于提高公共事业管理的效率。P180