在今后一段时期,高等教育体制改革的主要内容包括哪些?
【正确答案】:(1)在现有高等教育管理体制框架下,如何解决高等学校下放到省级政府后造成教育资源不均衡和浪费问题,已经变得日益迫切。对于原来隶属各行业部门管理的一些行业特色明显的高等学校,不能因为下放给地方管理而完全地方化,教育部应该加大统筹力度,使其在人才培养、科学研究甚至社会服务等方面既面向地方社会经济发展的需要,也面向全国社会经济发展的需要,真正做到“条块结合”,优化高等教育资源配置。(2)真正落实高等学校的办学自主权,使高等学校按照自身的规律自主运行,从而最大限度地发挥高等学校的内在活力。在具体操作上,应将行政权力与学术权利适当分离,要按照政事分开的原则,通过立法确定学校在哪些方面、何种程度上拥有自主权限,明确高等学校的权利和义务,使高等学校真正成为“面向社会自主办学的法人实体”。(3)转变政府对高等学校的管理模式,实现管理手段的多样化。在我国,传统的行政指令、计划等管理方式依然是有效的管理手段,但法律、拨款、评估等手段应该加强,尤其应注重以法治思维和法治方式加快健全教育法律和制度建设同时强化政府的服务意识,通过协商、沟通、信息与咨询服务提高管理效益。P227