试述工作分享的形式及其作用。
【正确答案】：答：工作分享是为了减少非自愿失业，通过对一个经济系统内的工作总量和工作时间进行重新分配，以增加就业机会而釆取的措施。工作分享方式主要有下列几种：
(1)工作岗位分享制。即通过对现有工作岗位的劳动时间(工作日或工作周)进行不同形式的分割和重组，从而创造出更多的工作岗位来，使就业机会增加。
(2)时间购买计划。这是一种以年度为单位进行工作时间分割的工作分享方式，如在加拿大，企业员工可以自愿加入政府支持的“四一工作计划”，每工作四年，即可休假一年。在工作的四年中，员工每月只领取工资的80%,另外20%存入银行为其开设的专门账户，这部分延付工资加上利息成为第五年的收入来源。加拿大政府为鼓励员工加入该计划，对其存入银行的20%工资实行免税政策，并通过法律保障参加该计划的员工在休假一年后能够回原公司的原岗位上工作。
(3)缩短法定工作时间。政府通过缩短法定匸作时间，使企业为保障生产经营的连续性而雇佣更多的人员。法国从1996年开始了法定每周四天的工作制，将每周法定工作时间缩减到32小时，为此，增加了150万个工作岗位。
(4)提前退休和过渡性退休。提前退休是让接近退休年龄的人自愿提前退出工作的一种方式。英国在1977年开始实施“工作让渡计划”，即自愿退休计划，让失业人员接替提前退休人员让出的工作岗位，同时对自愿提前退休人员给予适当的补偿。过渡性退休是让接近退休年龄的员工逐年减少工作时间，直至正式退休。美国大约600家大公司有类似的工作安排。
(5)延长休假时间。休假时间的延长可以使在岗员工的实际工作时间缩短，从而使企业增加员工来弥补岗位空缺。延长休假时间的形式有不付薪的延长休假、储蓄性休假、周期性休假、自愿休长假等。2002年，瑞典政府开始试行自愿休长假的制度。自愿脱离工作岗位休假12个月的员工，虽然在休假期间没有工资，但可以领取85%失业保险金。
(6)灵活工作制。即企业对员工实行不固定的灵活工作时间，这样可以使企业增加用工的灵活性。灵活工作制的种类主要有计时工作制、随叫随到制、压缩工作周制、弹性匸作制、机动工作制、远程工作制等。据估计，美国在家里从事远程办公的职业人士将达6000万。
工作分享的作用：从以上不同工作分享的形式及其内涵来看，工作分享的实施对裁员、促进和谐关系具有显著作用。例如，在世界发达国家都得到了广泛釆用。2001年，美国已有19个州实施了工作分享制，以避免企业在经济困难时期裁员。以马萨诸塞州为例，提出实施工作分享计划申请的公司在2002年已经达到11277家。德国在1983〜1992年增长的329万个就业岗位中，有1/3的岗位是通过减少员工的平均工作时间促成的。加拿大人力资源部对实施工作分享计划进行了评估并得出结论：在1990〜2001年的12年中，平均每年有36000人申请参与了该计划，平均每年避免了10302人下岗。
