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下列建设工程施工合同文件发生矛盾时，应该优先考虑执行的是（）。
A、施工图纸
B、工程预算书
C、工程量清单
D、工程变更协议书
【正确答案】：D
【题目解析】：工程变更协议书是工程变更的依据和实施标准，它详细记录了工程变更的详细信息，包括变更的原因、变更的内容、变更的工程量等，是解决合同文件矛盾的重要参考。在解决合同文件矛盾时，应该对各种合同文件进行综合分析，充分了解各文件的关联和影响，再根据工程变更协议书和其他相关文件制定具体的解决方案。