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在国际招标程序中，议标作为一种常见的方式，其实质是一种()
A、国际竞争性招标
B、国际有限招标
C、非竞争性招标
D、两阶段招标
【正确答案】：C
【题目解析】：议标是一种非竞争性招标或指定性招标。它通常由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。在建筑领域以及其他一些行业中，议标是一种比较常用的采购方法，通过一对一的谈判，最终达到采购目的。这种方法不具有公开性和竞争性，因而不属于招投标实施的主要方式，所以也不属于法定招标方式。法定招标主要方式为公开招标和邀请招标等。