在招标项目评标结束后，中标人的投标保证金退还时间应当在
A、发出中标通知书后
B、完成评标后
C、提交履约担保后
D、合同履行完毕后
【正确答案】：C
【名师解析】:在招标项目中，投标保证金是投标人为了确保其投标行为的严肃性和有效性而提交的一定金额的担保。根据招标投标法的相关规定，中标人的投标保证金退还时间通常与合同的签订和履约担保的提交有关。
选项A提到“发出中标通知书后”，虽然中标通知书是告知中标人中标的重要文件，但此时退还投标保证金可能为时尚早，因为合同尚未签订，履约担保也未提交。
选项B“完成评标后”指的是评标过程结束，但此时退还投标保证金同样过早，因为合同还未签订，履约担保也未提交。
选项D“合同履行完毕后”指的是整个合同执行结束，此时退还投标保证金是合理的，但不是中标人投标保证金退还的正确时间点。
选项C“提交履约担保后”是正确的答案。履约担保是中标人为了确保合同的履行而提交的担保，一旦履约担保提交，表明中标人已经准备好履行合同义务，此时退还投标保证金是合理的，因为它已经完成了其保证投标行为有效性的目的。
因此，根据招标投标法的相关规定和合同履行的流程，中标人的投标保证金应当在提交履约担保后退还。
