详细论述北宋“积贫”、“积弱”的弊端。
(1)“积贫”是指国家财政的入不敷出,这是与“冗官”、“冗兵”、“冗费”的“三冗”问题结合在一起的。
①冗官现象的产生,主要是因为宋初分化事权,官僚机构重叠所致。此外,为扩大统治基础,科举、恩荫、进纳等入官途径并开,官僚队伍日益膨胀。
②冗兵问题,其中最关键的是宋朝推行灾荒年募兵制。到宋仁宗时兵力合计达126万。
③此外,对辽输纳岁币和对西夏的所谓“岁赐”,也构成了北宋政府的一个重要经济负担。
(2)就“积弱”而言,主要表现在宋朝虽养兵众多,但对辽和西夏却十分软弱。就连对付国内的农民起义也显得无能为力。在庆历年间,境内爆发了许多小规模的农民起义,北宋政府也是束手无策。另外,由于实行养兵政策,招募的禁军战斗力很差,被称为“惰兵”。