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当一个社区的消费者认为当地的零售企业商品价格太高或者质量太次时，就有可能发起建立______合作社。
【正确答案】：消费者
【题目解析】：当一个社区的消费者认为当地的零售企业商品价格太高或者质量太次时，就有可能发起建立消费者合作社。