论述平衡计分卡的实施难度。
平衡计分卡是一个十分复杂的系统，组织在运用它来建立绩效指标和目标体系时会遇到种种困难，具体如下：
（1）指标的创建和量化困难。财务指标的创立与量化是比较容易的，而其他三个方面的指标则难以确定或量化。有些指标不易收集信息，有些指标很难量化。因此，组织需要收集大量信息，并且要经过充分的加工后才有实用价值。
（2）结果与驱动因素间的关系不易衡量。要确定结果与驱动因素间的关系，而大多数情况下，这种关系并不明显或不容易衡量。
（3）实施成本高。平衡计分卡要求组织从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个方面考虑战略目标的实施，并为每个方面制订详细而明确的目标。它需要使每个部门、每个人都有相应的平衡计分卡，如果要达到这种程度，组织要付出很多的努力。