外部人员供给的分析，需要考虑哪些因素？
P132
在组织内部供给不能满足组织需求时，就需要考虑从组织外部招募人才。
第一，人口因素。人口因素的变化直接影响着劳动力的外部供给。
第二，经济因素。社会经济发展的景气与否，直接影响到失业率的高低，进而影响到人员外部供给的紧缺程度。另外，地区间经济发展的差异，也会影响到人员的外部供给。在我国东部沿海经济发达地区，劳动力供给就相对紧缺，而在西部经济落后地区，劳动力供给就相对过剩。当然，也可能出现结构性的紧缺。
第三，政策因素。一个国家和地区的管理政策、法规，对外部人员的供给有着重要影响，如我国的户籍管理政策对人口的跨地区流动有一定的限制，这样就影响到地区间的人员供给。另外，如平等就业法规、妇女儿童权益保护法、工作时间规定等都对人员的外部供给产生一定的影响。
总之，人员招募计划是公共部门人力资源管理的重要环节，它关系到对外部环境的前瞻性分析和现有人员的潜能开发。