请简要说明电价的特点。

请简要说明电价的特点。

【解析】电价的特点电-的生产经营具有不同于一般商品生产经营的特点,如电能不能大量储存,其生产、输送和消费瞬时完成;电网经营具有垄断性;电力工业是资金密集型产业,生产建设所需的资金量大;作为国民经济的基础产业和公用事业,电力工业涉及各行各业和千家万户。电能生产经营的特点决定了电价具有受到国家不同程度的管制、不同用电性质和类别的用户电价不同、具有相对稳定性等特点。(1)电价受到国家不同程度的管制。在发、输、配、售电实行统一管理,各环节垄断经营的情况下,电价受到严格的监管。即使在发电、售电放开,实行市场竞争的情况下,世界各国(或地区)也都对电价进行不同程度的管制。管制的形式多种多样,如审批电价的价目表,控制总水平和若干指标,由中央政府直接管理或是由地方政府管理。对放开的环节一般放松了对价格的管制,但对电力市场的运作仍要实行有效的监管,而对仍需垄断经营的环节的价格或收费则继续实行严格的管制。管制的基本内容包括,用法律形式规定电价制定的原则和基本方法,由政府部门颁发执行;电价的制定和修改必须经过相应的审批程序;市场的价格必须在规范的电力市场上竞争形成;电力企业的盈利水平受法规的约束等。(2)不同用电性质和类别的用户电价不同。大多数商品在同一区域市场上以同样价格出售,而电价则根据用户用电性质的不同(包括用电时间、用电电压、负荷率等差异)而有所差别。这是由于不同用户之间,用电负荷特性不同,供电成本不同,因而供电价格不同。此外,由于电力是公用事业,用电涉及千家万户,在一些国家和地区,对部分用电对象还要考虑用电政策和计算简便等因素,设置各种用电类别,不同用电类别的用户电价也有所不同。电价具有相对稳定性。电力工业是公用事业,电能是人们生产和生活中不可缺少的能源,其价格的过快过大的波动会给生产和生活带来很大的不便。因此,电价不宜频繁变动,应尽量保持相对稳定。20世纪90年代以来,一些国家和地区开放了发电和售电市场,电价水平总体上出现了下降趋势;有的甚至实行每天挂牌的实时交易,电价相对稳定的特点已不明显。

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