简述美国主张的网络空间“全球公域”说。
所谓“全球公域”，即“不为任何一个国家所支配而所有国家的安全与繁荣所依赖的资源或领域”。2005年，美国首次将网络空间归入“全球公域”，并在《2010年四年防卫评估报告》中，进一步将网络空间明确为“信息环境中的全球领域”，从而成为美国安全的重要支柱之一。因此，美国倡导网络自由主义，强调自由和共享的网络价值，认为网络空间信息的流动不受国家主权的控制和约束，反对国家在互联网上构建“信息国界”，不接受任何可能妨碍网络空间信息在全球自由流动的举措。美国的逻辑是，如果每个国家都拥有各自的网络空间管理模式，就会使得国有或国家控制的公司业务重点放在该国家或地区，而不是为全球用户提供服务，这样的结果就是，互联网会变得支离破碎，网络效率严重降低，进而阻碍全球经济增长。在2003年12月的信息社会世界峰会上，美国表示互联网应是不受管辖和约束的自由空间。2010年1月，美国国务卿在“互联网自由与全球言论自由的未来”演讲中强调网络自由，宣称不受国家主权约束的信息自由流动值得大力倡导，表示要将不受限制的互联网访问作为外交政策的首要任务。2011年2月，美国再次宣称要将网络空间自由纳入美国外交政策框架。