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下列选项中，可以作为保证人的是（）。
A、国家机关
B、学校、医院等以公益为目的的事业单位
C、企业法人的分支机构或职能部门
D、具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民
【正确答案】：D
【题目解析】：根据《担保法》第7条，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。又根据《担保法》第8、9、10条规定。国家机关、以公益为目的的事业单位、法人的分支机构或职能部门不能作保证人，排除A、B、C三项。