试论项目起始决策内容和程序。
【正确答案】:(1)调查研究和收集资料
在项目起始决策中,首先必须进行调查研究和收集相关的数据与资料,这是项目起始决策的基础性工作。这既有与项目相关的历史信息,也有对于项目未来的预测信息,以及不确定性的项目信息等,为项目起始决策提供支持的各种信息都属于被调研和收集的范畴。
(2)分析和确定项目目标
项目起始决策最重要的任务是确定项目要达到的目标和主要指标.以便人们能够根据既定项目目标去开展项目起始决策和后续管理工作。这需要从组织发展战路出发,通过分析和提炼给出项目目标,然后根据项目目标进一步确定项目的具体考核指标及其指标体系。
(3))分析和确定项目产出物
在确定项目目标后就可以确定项目产出物,人们在分析和确定项目产出物时必须遵循“充分和必要”的基本原则。其中,“充分”是指为实现项目目标服务的所有项目产出物一项也不能少,“必要”是指任何不是为实现项目目标服务的项目产出物一项也不能要。
(4)拟订可行的项目备选方案
人们可能会有很多种方法和途径去实现项目目标与生成项目产出物,这些方法和途径就是项目可行的备选方案。这类方案的拟订需要从项目产出物的特性和要求出发,找出生成项目产出物的可行方案,以用于对项目备选方案的论证、评估和优选。
(5)分析和评估各项目备选方案
这包括对项目各备选方案的收益和成本、资源和条件、风险和问题等各方面的分析、预测与评估,特别是对项目条件和发展变化的预测分析以及对项目技术、经济、运行和环境等方面的可行性评估,以便人们根据这种评估的结论和信息资料去做出项目起始决策。
(6)选择项目方案做出项目决策
这是指在项目起始决策工作中按照“满意原则”,去对项目备选方案的优化选择做出决策。人们难以找出绝对最优的项目备选方案,所以只能去选择一个使项目各相关利益主体都能够满意的项目备选方案,从而做出项目起始决策。