论述文化市场绩效与政府管制的非兼容性
论述文化市场绩效与政府管制的非兼容性
【正确答案】:①文化产业发展与国家战略需求之间缺乏整体性创新联动,体制性障碍是我国文化产业发展突出的战略性矛盾。中国文化产业发展的最关键的问题,就是文化产业发展和国家整体战略需求之间的互动关系。文化财富不能满足国家需求之间的巨大不适应,构成了文化产业组织和文化产业结构与国家战略需求之间整体性不相适应的矛盾。尤其是文化体制性障碍已经成为我国文化产业发展最为突出的战略性矛盾。 ②传统文化产业结构比重过大,产业结构布局不平衡,文化体制改革的路径依赖于文化产业组织政策与文化产业结构政策创新缺乏整体配套;条块分割、行业壁垒矛盾依然突出。 ③区域文化产业竞争全面展开,地方保护主义在地方战略利益的驱动下和国家文化产业整体利益之间的矛盾进一步加剧,各地文化产业的“圈地运动”将与国家文化产业发展的整体战略思路构成较大矛盾。 ④宏观管理体制职能交叉、管办不分,产业政策缺乏透明度,市场准入歧视和国民待遇不平等,造成市场预期不确定,加剧人民日益增长的精神文化消费需求同落后的文化生产力发展水平之间的矛盾。 ⑤文化产业发展缺乏国家战略指导方针,提高文化产业整体实力和综合竞争力的战略目标与我国文化产业国家规划之间的矛盾和脱节。 ⑥国际文化贸易严重逆差,文化产品结构不合理与文化产业结构不合理形成恶性循环,缺乏核心竞争力和国际文化品牌;文化产业投融资和文化市场发展在资本问题上的对外依存度加大,文化产业发展与国家文化安全矛盾形势更加严峻。
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