为何说秦、汉时期是我国秘书工作的确立时期？
【正确答案】：秦始皇统一中国后，创设起一整套中央集权的国家机构，从中央到地方，在全国范围内统一的秘书机构也随之形成。同时，又建立起全国划一的各项秘书工作制度，并初步试图以法令的手段使这些制度稳定下来，从而为封建社会的秘书工作举行了“奠基礼”。秦朝的秘书工作以丞相府为主，御史大夫寺为辅。丞相府的职责是秉承天子旨意，协助处理国政，具有明显的从属性。御史大夫寺职掌很宽。皇宫和朝廷的秘书机构分流。地方政府和军队的秘书、机构也建立，并出现了信访机构。秦朝秘书官吏的来源包括：从开国功臣和六国旧部中选用；通过试支法选用和通过学校培养、输送。秦朝很重视秘书人员的政治素质，规定吏的职务是世袭的，必须遵守“王善”和防止“五失”。由于秦王朝的短命，这些制度未在秦朝得到充分发展，继起的两汉王朝在巩固统一的封建王朝的过程中，对秦朝的秘书工作制度增损变通，予以充实，使之逐步趋于稳定，并随着统一的封建王朝确立下来，其基本内客为以后历代王朝所仿照、沿袭，视作基本模式。西汉时期，皇帝为了提高自己的专制地位，防止皇权旁落，而逐步削弱丞相府和御史寺的秘书职责，让尚书台取代。尚书台结构严整，职掌很宽。汉朝的秘书官吏除皇帝直接任命外，大多是通过家举、征召、辟除等途径选任，也可以通过学校培养。两汉时期的秘书人员要经过严格的考试才能录用，并且还要定期进行“常课”和“集簿”。秦汉时期的文书载体，以简陵为主，部帛为辅。汉朝出现了纸质文书和铁质文书；同时建立了一系列文书拟制、处理制度，包括行文规定、书写格式、避讳制度、文书运转程序、文书校勘制度，用印制度和公文传递制度；秦汉时期的公文文体更加全面，包括下行文、上行文，各级政府的下行文、平行文、机密文书和公开张贴的文书。秦汉时期很重视档案的收集和利用，并设立档案库予以收藏，著名的有石渠阁、兰台和东观。同时建立起档案保护制度，有效地保证了档案的安全。因此，秦、汉时期是我国秘书工作的确立时期。
