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简述在总体规划阶段确定子系统划分和开发优先顺序的基本原则。
【正确答案】：子系统划分的基本原则：1.子系统在功能上应有相对的独立性；2.子系统在数据上应有自身的完整性。开发优先顺序的基本原则：1.子系统需求程度与潜在效益的评估；2.技术约束分析。