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政府债券是由______发行的债券。
A、中央政府
B、中央银行
C、地方政府
D、国企
E、商业企业
【正确答案】：AC
【题目解析】：政府债券是指由中央政府和地方政府发行的债券，它以政府的信誉作保证，因而通常无需抵押品，其风险在各种债券中是最低的。