财政收入分配调节职能有哪些内容?财政收入分配职能的作用点体现在哪些方面?
财政收入分配调节职能有哪些内容?财政收入分配职能的作用点体现在哪些方面?
【正确答案】:(1)财政收入分配调节职能的内容主要如下:
一是建立完善的税收制度,加强税收调节。通过所得税、遗产税、赠与税及累进税率,调节企业的利润水平和个人的所得,实现高收入者多缴税、低收入者少缴税或不缴税,从而缩小收入差距。
二是完善社会保障制度,运用贫困救济、失业保险和收入补贴等措施,使低收入者获得的实际收入增加,个人收入差距缩小。
三是通过税收、公共支出和转移支付等财政政策工具,从宏观上调控分配,缩小收入分配差距,均衡各地区间基本公共服务水平,实现公平和效率的统一。
四是建立统一的劳动力市场,促进城乡之间和地区之间人口的合理流动,调动劳动者的劳动积极性,遏制城乡差距和地区差距进一步扩大。
(2)财政收入分配职能的作用点主要体现在两个方面。
一是调节消费成本。通过商品税、价格补贴和公共提供等方式,改变某些商品的价格结构,进而调节不同阶层人们的消费成本和实际生活水平。如对主要供高收入者消费的商品(奢侈品)课以重税,提升高收入者的消费成本。相反,对于主要由低收入者消费,或者在低收入者消费结构中所占比重较大的商品,即生存资料,课以轻税、零税或者付出价格补贴,甚至采用免费分配的方式,以降低低收入者的消费成本。
二是调节可支配收入。通过累进的所得税、转移支付,或者直接调节工资结构等方式,改变不同阶层人们的可支配收入结构,实现可支配收入结构的相对公平。
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