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在税制要素中，决定纳税人负担水平高低的最主要要素是（ ）
A、税率
B、超征点和免征额
C、减免税
D、附加和加成
【正确答案】：A
【题目解析】：税率是税额与课税对象之间的比例。在课税对象既定的条件下，税额和税负的大小决定了税率的高低。税率的高低直接关系到国家财政收入和纳税人的负担，起着调节收入的作用。