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在肯定地方政府存在必要性的前提下，论证了地方政府适当规模的理论是（）
A、公共物品理论
B、集权分权理论
C、财政联邦主义
D、俱乐部理论
【正确答案】：D
【题目解析】：在肯定地方政府存在必要性的前提下，论证了地方政府适当规模的理论是俱乐部理论。