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政府向公共设施使用者收取使用费时，依据是使用者的( )
A、收入状况
B、能力状况
C、受益状况
D、财产状况
【正确答案】：D
【题目解析】：政府向公共设施使用者收取使用费时，依据是使用者的财产状况。