自2016年5月1日起,营业税改征增值税改革试点扩展到了建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,到此,营业税退出了中国历史舞台。财政部副部长史耀斌在国新办召开的吹风会上表示:要确保5000多亿元减税能确实惠及企业,给经济添动力。他表示,营改增通过统一税制,贯通服务业内部和二、三产业之间的抵扣链条,从制度上消除了重复征税。使税收的中性作用得以充分发挥。请依据增值税的优点,分析我国扩大营改增试点的必要性。

自2016年5月1日起,营业税改征增值税改革试点扩展到了建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,到此,营业税退出了中国历史舞台。财政部副部长史耀斌在国新办召开的吹风会上表示:要确保5000多亿元减税能确实惠及企业,给经济添动力。他表示,营改增通过统一税制,贯通服务业内部和二、三产业之间的抵扣链条,从制度上消除了重复征税。使税收的中性作用得以充分发挥。请依据增值税的优点,分析我国扩大营改增试点的必要性。

(P136)增值税的最大特点在于就一种商品多次课征中避免重复征税。(1分)这一特点适应社会化大生产的需要,在促进生产的专业化和技术协作,保证税负分配相对公平等方面,有较大功效。(1分)具体特点,即优点是:(1)实行增值税可以避免重复征税和税负不公平的问题,有利于促进我国的工业生产结构由过去的“大而全”“小而全”向专业化协作化的方向发展,以利于提高劳动生产率和改组产品质量。这符合社会化大生产的客观要求,同我国工业改组的方向相一致。(3分)(2)增值税采取道道课征方式,并以各企业新创造的价值为计税依据,可以使各关联企业在纳税上互相监督、减少乃至杜绝偷税漏税。(2分)(3)增值税能够适应经济结构的各种变化,从而有利于保证财政收入的稳定性。(2分)(4)有利于促进对外贸易的发展。(2分)“营改增”从制度上解决了过去“道道征收、全额征税”的重复征税问题,实现“环环征收、层层抵扣”的良好状态,新税制更为科学、合理。此外,“营改增”有利于避免重复征税,减轻企业负担。(2分)

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