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改革开放初期财政收入占GDP比重下降的原因有
A、减税让利   
B、增税政策执行不力
C、分配政策向个人倾斜
D、根本原因是体制调整带来的生产效率下降
【正确答案】：AC
【题目解析】：改革开放初期财政收入占GDP比重下降的原因有：减税让利 和分配政策向个人倾斜。