试述实施反倾销措施的基本条件。
【正确答案】：实施反倾销措施必须具备的三个基本要件，分别是倾销、损害、倾销与损害之间的因果关系。(1)倾销的确定。《反倾销协议》第二条明确界定了倾销的含义。倾销是指一项产品的出口价格，以低于出口国在正常贸易中供国内消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国市场。产品正常价值的确定有三种方法：一是按正常贸易过程中出口国国内的销售价格；二是按出口国向第三国正常贸易中的出口价格；三是结构价格。一般情况下，应优先采用第一种方法。只有在不能采用第一种方法时，才能采用第二或第三种方法。(2)损害的确定。《反倾销协议》中所指的损害分为三种情况：一是进口方生产同类产品的产业受到实质性损害；二是进口方生产同类产品的产业受到实质性损害的威胁；三是进口方建立生产同类产品的产业受到实质性的阻碍。对实质性损害的确定应具有明确的证据，并应审查以下内容：①进口产品倾销的数量情况。②进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响。③进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。(3)倾销与损害之间因果关系的认定。《反倾销协议》规定，进口方主管机构应审查除进口倾销产品以外的、其他可能使国内产业受到损害的已知因素。这些因素包括如下内容：第一，未以倾销价格出售的进口产品的价格及数量；第二，需求萎缩或消费模式的改变；第三，外国与国内生产商之间的竞争与限制性贸易做法；第四，技术发展、国内产业的出口实绩及生产率等。
